隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，如何運(yùn)用好各項(xiàng)政策條件，不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的可得性、覆蓋率、便利度，強(qiáng)化金融服務(wù)的可持續(xù)性，是擺在金融供給主體面前的重要課題。

　　從產(chǎn)業(yè)角度看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)與提效；而從發(fā)展路徑角度看，中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化之路既是一條通往科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和集約農(nóng)業(yè)的道路，也必須是一條可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的道路。與小規(guī)模、家庭分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般是適度規(guī)模經(jīng)營的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈型農(nóng)業(yè)，是系統(tǒng)工程，需要大量要素投入，尤其需要大量資金，這都離不開金融服務(wù)的強(qiáng)力支持。

　　有效賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新金融服務(wù)方式與路徑是必修課，這需要金融供給主體把握好創(chuàng)新的原則。換言之，應(yīng)建立金融創(chuàng)新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)入手，既要看“量”的增長，又要看“質(zhì)”的效能。

　　構(gòu)建富有創(chuàng)新活力且健全的金融體系是助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，提及金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還是以銀行信貸為主的間接融資，而針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的直接融資急需加強(qiáng)。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化程度不斷提升，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、期貨、金融租賃、融資擔(dān)保等金融工具的組合運(yùn)用會(huì)有更大的發(fā)揮空間。因此，完善的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化金融支持體系，可以讓金融供給的效率進(jìn)一步提升。這其中，科技的作用不容忽視?？梢哉f，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開數(shù)字科技，金融助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，無論使用何種金融工具都脫離不了數(shù)字技術(shù)的支撐，這是大勢(shì)所趨。

　　目前，在支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，各類金融工具的組合施策在實(shí)踐中層出不窮，但直接融資方面仍有待加強(qiáng)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資金需求來看，僅靠以銀行信貸為主的間接融資方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。資本下鄉(xiāng)推進(jìn)了多年，顯現(xiàn)出一定的效果，但仍然存在較大提升空間。“金字塔尖”上的農(nóng)業(yè)龍頭集團(tuán)企業(yè)獲得各類融資的機(jī)會(huì)較多，不乏諸多主體早已是上市公司了。但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中還有大量的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，而針對(duì)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)投型基金較少。這部分企業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中數(shù)量較大，大多處于企業(yè)生命周期的成長階段，其獲取銀行資金的能力并不充分，因此需要更多獲得直接融資的機(jī)會(huì)。這其中，既需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)，也可以讓銀行通過投貸聯(lián)動(dòng)的方式支持部分具有科創(chuàng)屬性的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助其拓寬融資渠道。

　　更完備且充分的金融服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)無論是在金融服務(wù)需求程度和期限，還是在需求層次與質(zhì)量上，都表現(xiàn)出顯著的差異性、多元性與復(fù)合性，這貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各階段以及各主體。當(dāng)下，雖然各類金融機(jī)構(gòu)都在進(jìn)一步做業(yè)務(wù)下沉，農(nóng)業(yè)金融的規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)獲得感、便利性顯著提升，在一定程度上滿足了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的部分金融需求。但受限于城鄉(xiāng)分割、二元并存的制度影響，金融市場(chǎng)二元分割、矛盾對(duì)立的現(xiàn)象依然存在。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在資金來源上有顯著優(yōu)勢(shì)，而有的機(jī)構(gòu)在資金運(yùn)用上卻存在著效率不高及掐尖優(yōu)質(zhì)客戶的問題。也就是說，供給主體大多是在優(yōu)質(zhì)客戶的爭(zhēng)奪上下功夫，而缺乏去做“難做的客戶”的意識(shí)，抑或欠缺相關(guān)業(yè)務(wù)能力，很難觸達(dá)金融服務(wù)的“空白區(qū)”。同時(shí)，是否能夠“足額”滿足經(jīng)營主體的資金需求，目前尚有較大提升空間。

　　事實(shí)上，解決上述問題根本還在創(chuàng)新上，這包括金融科技的創(chuàng)新，也包括組織與服務(wù)方式的創(chuàng)新。針對(duì)所謂“難做的客戶”，無外乎就是讓其“從難到易”，針對(duì)缺乏抵押物的主體，可通過信用評(píng)級(jí)盡可能發(fā)放信用貸款；針對(duì)資金需求較大，但按照傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式很難給到足額信貸的主體，可以在保險(xiǎn)、擔(dān)保等手段組合運(yùn)用的前提下，適時(shí)地滿足其在融資上“量”的需求；針對(duì)具備核心企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，可以由核心企業(yè)的背書做基礎(chǔ)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)，使得更多小微企業(yè)獲得相應(yīng)的融資。上述這些方式有賴于科技的力量，同時(shí)也要求金融供給主體根據(jù)需要靈活地對(duì)自身的組織架構(gòu)進(jìn)行變革，并且創(chuàng)新更多有效的服務(wù)模式。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要資源稟賦的進(jìn)一步優(yōu)化以及符合現(xiàn)代化需要的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，金融在這方面要發(fā)揮引導(dǎo)性作用。眾所周知，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開對(duì)不同區(qū)域資源稟賦的科學(xué)合理的規(guī)劃與開發(fā)，同時(shí)，基于智能化農(nóng)業(yè)的需求，各類基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)是必不可少的。這些工作需要更長周期的資金支持，政策性金融在這個(gè)方面的作用至關(guān)重要。當(dāng)前，有一種趨勢(shì)是政策性金融與商業(yè)金融融合發(fā)力，解決現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性問題的資金需求。實(shí)踐表明，政策性的金融供給也需要與市場(chǎng)化邏輯進(jìn)行一定的匹配，商業(yè)金融如果滲透到政策導(dǎo)向的維度里，也會(huì)讓政策的傳導(dǎo)更有效率，更能找到適合的載體。

　　因此，未來農(nóng)村金融領(lǐng)域的供給方式或?qū)⒈恢匦露x，并不只是按照政策性金融、商業(yè)金融以及合作金融進(jìn)行劃分，而可能是互有滲透，將政策、市場(chǎng)以及內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行融合，為需求主體提供更為高效的金融服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志就是綠色可持續(xù)發(fā)展，這也要求金融服務(wù)必須綠色化。從發(fā)展趨勢(shì)來看，生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化直接價(jià)值體現(xiàn)，綠色發(fā)展是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的“綠色轉(zhuǎn)型”，也蘊(yùn)藏著綠色金融創(chuàng)新的巨大商機(jī)。因此，應(yīng)強(qiáng)化綠色理念引領(lǐng)，在綠色金融機(jī)構(gòu)、綠色金融工具和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面重點(diǎn)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，讓綠色金融成為支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“催化劑”。

　　在構(gòu)建綠色金融的組織體系方面，可以設(shè)立專門聚焦農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等板塊的一級(jí)綠色金融機(jī)構(gòu)或者研發(fā)部門，通過差異化的制度設(shè)計(jì)與安排，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型，奠定支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)構(gòu)保障基礎(chǔ)。在綠色金融工具方面，加大綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色債券、綠色風(fēng)險(xiǎn)投資等綠色金融產(chǎn)品供給與創(chuàng)新，不斷滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新需求，提升金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的匹配度和效率。

　　在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，堅(jiān)持上下相結(jié)合的原則，從綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目兩個(gè)方面，形成中國特色、統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)行有效的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、考評(píng)和監(jiān)管體系，保障綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色金融服務(wù)供給質(zhì)量。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)所需資金量巨大，涉及農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)多、主體多，風(fēng)險(xiǎn)多元，既涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又涵蓋政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，單一類型的金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體很難完成如此大的、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性以及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的復(fù)雜性，金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也應(yīng)厘清并處理好創(chuàng)新和監(jiān)管之間的關(guān)系，把握好監(jiān)管和創(chuàng)新、發(fā)展與穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)與合作的尺度，通過建立健全信用制度、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度，共擔(dān)金融供給風(fēng)險(xiǎn)。

　　在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度創(chuàng)新方面，需要健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。清晰界定政府與金融機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)邊界，政府負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新中的政策風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)性風(fēng)險(xiǎn)由金融機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。同時(shí)，夯實(shí)保險(xiǎn)及擔(dān)保制度，針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展特性和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新大額巨災(zāi)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等，構(gòu)建“保險(xiǎn)+期貨”“保險(xiǎn)+期權(quán)”“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的自然風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度，通過簽訂“再保險(xiǎn)合同”和“分保”的方式，分散并化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融服務(wù)工作需要打好“組合拳”，需要金融機(jī)構(gòu)多樣化的創(chuàng)新實(shí)踐，既要不斷擴(kuò)大金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求的覆蓋面，也要強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)、高效且可持續(xù)的金融服務(wù)能力的建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上金融賦能的翅膀，飛得更高、更穩(wěn)、更好。